Данный слой участвует в геометрической сети базы геоданных и не может быть отредактирован при наличии лицензии уровня ArcGIS Desktop Basic.
Решение: Обновите лицензию до ArcGIS Desktop Standard или ArcGIS Desktop Advanced.
Дополнительные сведения: Для работы с топологией базы геоданных необходима лицензия ArcGIS Desktop Standard или ArcGIS Desktop Advanced. Тем не менее, вы можете построить простую топологию карты, которая позволяет редактировать совпадающую геометрию при наличии лицензии ArcGIS Desktop Basic.