Слой в слое базовой карты участвует в классе отношений с таблицей или слоем, который будет отредактирован.
Нельзя начинать редактирование в рабочей области слоя пока этот слой является слоем базовой карты.
Решение: Переместите слой за пределы базовой карты. Слои можно перетаскивать в Таблице содержания из базовой карты и обратно.