Фрейм данный содержит слой базовой карты. Слои базовой карты содержит слои или картографические сервисы, предназначенные для использования в качестве фона или справки для других слоев карты. Эти слои следует опубликовать как отдельные картографические сервисы и скомбинировать с оперативными слоями в веб-карте.
Решения
- Если слой базовой карты заведомо не будет публиковаться как отдельный сервис, можно использовать слой базовой карты как составной слой в картографическом сервисе.
- Как вариант, можно удалить слой базовой карты из карты, чтобы опубликовать только рабочие слои. Затем можно скомбинировать сервис рабочего слоя с сервисом базовой карты, опубликовать их по отдельности или вместе с существующими слоями картографического сервиса ArcGIS Online.
Дополнительная информация
Дополнительная информация о работе со слоями базовой карты в ArcGIS
Более подробно о планировании развертывания картографический сервисов